中小學生學籍管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為進一步規(guī)范中小學生學籍管理，提升學籍管理規(guī)范化、科學化、數(shù)字化水平，建設(shè)高質(zhì)量學籍管理體系，保障適齡兒童少年受教育權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱中小學生是指在所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的小學、初中、普通高中、特殊教育學校、專門學校就讀的學生。

　　第三條學籍是學生在學校就讀的身份標識，凡在依法依規(guī)設(shè)立學校就讀的學生均須建立學籍。學籍信息包括基礎(chǔ)學籍信息與非基礎(chǔ)學籍信息�；�礎(chǔ)學籍信息由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一確定，主要包括學生的居民身份信息、學生的在校身份信息以及其他必要信息。非基礎(chǔ)學籍信息由各省級教育行政部門統(tǒng)一確定并報國務(wù)院教育行政部門備案。

　　第四條學籍管理是根據(jù)有關(guān)規(guī)定對學生入學資格、在校學習情況及畢業(yè)資格等進行的記錄、核實、處理。學籍管理包括傳統(tǒng)媒介管理與數(shù)字化管理兩種方式。學籍管理以數(shù)字化管理方式為主，在特殊情況下可使用傳統(tǒng)媒介管理方式。

　　第五條學籍管理實行省級統(tǒng)籌、分級負責、學校實施的管理體制。

　　國務(wù)院教育行政部門宏觀指導各地學生學籍管理工作，負責組織建設(shè)與完善國家中小學生學籍信息管理系統(tǒng)(以下簡稱國家學籍系統(tǒng))并推進學籍管理移動端的建設(shè)。負責各省(區(qū)、市)中小學生非基礎(chǔ)學籍信息的互聯(lián)互通，對跨省就讀進行監(jiān)督、檢查與協(xié)調(diào)。

　　省級教育行政部門統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)學生學籍管理工作，制定本省(區(qū)、市)學籍管理實施細則，基于本省(區(qū)、市)學籍信息數(shù)據(jù)庫開展相關(guān)學籍管理業(yè)務(wù)。指導、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)各地和學校學生學籍管理工作，負責其直管學校的學籍管理工作。

　　地市級教育行政部門負責指導、督促縣級教育行政部門認真落實國家和本省(區(qū)、市)關(guān)于學生學籍管理的各項規(guī)定和要求，負責其直管學校的學籍管理工作。

　　縣級教育行政部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的學校學生學籍管理工作，指導督促學校做好學生學籍的日常管理工作。

　　學校負責學籍信息收集、匯總、校驗、上報，及時辦理各項學籍業(yè)務(wù)，確保信息真實、準確、完整。配合上級學籍管理部門做好學籍管理相關(guān)工作，指導幫助家長查看與更新學生學籍信息。

　　學生基礎(chǔ)學籍信息的采集與管理通過國家學籍系統(tǒng)，非基礎(chǔ)學籍信息由各省(區(qū)、市)進行管理維護。各級教育行政部門和學校應(yīng)對所采集和管理學籍信息的數(shù)據(jù)安全負責。

　　第二章學籍建立與更新

　　第六條學生初次辦理入學注冊手續(xù)后，學校應(yīng)憑學生有效身份證件為其采集錄入學籍信息，并在2個月內(nèi)建立學籍檔案。

　　學籍檔案內(nèi)容包括學籍信息及相關(guān)材料，形式有電子檔案和紙質(zhì)檔案兩種。非特殊情況，原則上不新設(shè)立紙質(zhì)學籍檔案。確需紙質(zhì)學籍檔案的，可由學籍管理員參照電子檔案格式打印相關(guān)紙質(zhì)材料，并由使用部門妥善保管。

　　第七條學校應(yīng)在學生每學期開學報到和學生轉(zhuǎn)學后及時更新學籍檔案。正常升級的學生基礎(chǔ)學籍信息由國家學籍系統(tǒng)自動更新。學生升學、轉(zhuǎn)學或發(fā)生其他變動的基礎(chǔ)學籍信息，原則上在1個月內(nèi)由學校完成更新。

　　第八條學籍號由國家學籍系統(tǒng)按照有關(guān)規(guī)則自動生成并分配，一人一號，終身不變。

　　第九條學校不得使用虛假信息給學生建立學籍，不得重復(fù)建立學籍。上級學籍管理部門與學校應(yīng)及時核實學生學籍信息，處理與解決問題學籍。

　　第十條獲得當?shù)厝雽W資格的境外學生(含港澳臺、外籍學生)或中國居民的外籍子女應(yīng)持有效身份證件到所接收學校登記信息、辦理入學并注冊學籍。

　　高中階段中外合作辦學項目的學生注冊學籍，由地市級教育行政部門確認，由省級教育行政部門負責監(jiān)管其學籍管理狀況。

　　如有特殊情況，由學�；蚩h級教育行政部門向地市級教育行政部門說明情況并進行辦理。

　　第十一條凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當送其入學接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。對于適齡入學兒童需要延緩入學(以下簡稱緩學)的，應(yīng)出具相關(guān)材料到戶籍所在地教育行政部門審核通過后辦理緩學手續(xù)。緩學期限一般為一學年，緩學期滿仍不能就學的，應(yīng)重新提出申請，緩學學生暫緩注冊學籍。

　　對于進入專門學校的學生，學籍保留在原所在學校。學生從專門學校返回原學校繼續(xù)接受普通教育的，由就讀學校及其主管教育行政部門確定相應(yīng)的就讀年級，并及時更新學籍。

　　對于需隨班就讀和普通學校送教上門服務(wù)的特殊教育學生，應(yīng)出具殘疾人證或縣級以上醫(yī)院、相關(guān)鑒定單位出具的相關(guān)材料明確其特殊學生身份，學校按照殘疾類別和等級進行分類管理，提供特殊教育和幫扶。

　　對于嚴重殘疾而不能到校就學的特殊兒童，應(yīng)由當?shù)亟逃�行政部門統(tǒng)籌安排的學校按法定的入學年齡注冊學籍，提供送教上門服務(wù)。

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