四、建立健全學(xué)校體育的監(jiān)測評價機(jī)制

　　完善學(xué)生體質(zhì)健康測試和評價制度。教育部會同有關(guān)部門修訂并全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，做好學(xué)生健康檢查制度、學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度與國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試制度的配套銜接。各學(xué)校每年對所有學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)健康測試，并將測試結(jié)果經(jīng)教育部門審核后上報納入國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)；同時，要按學(xué)生年級、班級、性別等不同類別在學(xué)校內(nèi)公布學(xué)生體質(zhì)健康測試總體結(jié)果，并將有關(guān)情況向?qū)W生家長通報。各地要加強(qiáng)管理，創(chuàng)造條件，保證學(xué)生體質(zhì)健康測試工作的順利開展。要把學(xué)生體質(zhì)健康水平作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要指標(biāo)，將學(xué)生日常參加體育活動情況、體育運(yùn)動能力以及體質(zhì)健康狀況等作為重要評價內(nèi)容。因地制宜組織實施好初中畢業(yè)升學(xué)體育考試。積極探索在高中學(xué)業(yè)水平考試中增加體育科目的做法，推進(jìn)高考綜合評價體系建設(shè)，有效發(fā)揮其對增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的引導(dǎo)作用。

　　實施學(xué)校體育工作評估制度。教育部研究制訂以評價學(xué)生體質(zhì)健康水平和基本運(yùn)動技能為主要內(nèi)容的學(xué)校體育工作評估標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法。從2013年起組織開展中小學(xué)體育工作評估，縣級教育部門要組織學(xué)校按照要求進(jìn)行自我評估，地市級教育部門要對本地學(xué)校體育工作評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核檢查，省級教育部門要進(jìn)行抽查和認(rèn)定，并將經(jīng)認(rèn)定的評估結(jié)果匯總后報送教育部備案。教育部將組織制訂高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)和高等職業(yè)學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要，并適時組織開展高等學(xué)校體育工作評估。各級教育部門和學(xué)校要深入分析學(xué)生體質(zhì)健康測試結(jié)果，動態(tài)把握學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展變化趨勢，有效指導(dǎo)學(xué)校體育工作。

　　實行學(xué)校體育報告公示制度。各地教育部門要逐級上報本行政區(qū)域?qū)W校體育工作情況，上級教育部門對所報情況進(jìn)行公示，重點(diǎn)報告和公示學(xué)校體育開課率、陽光體育運(yùn)動情況、學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入、教學(xué)條件改善、教師隊伍建設(shè)和學(xué)生體質(zhì)健康狀況等。各地教育部門和學(xué)校要向社會公布學(xué)生陽光體育運(yùn)動工作方案、基本要求和監(jiān)督電話。學(xué)校要利用公告欄、家長會和校園網(wǎng)等定期通報學(xué)生體育活動情況。從2013年起，教育部組織編制和發(fā)布《全國學(xué)校體育工作年度報告》，按生源所在地分省(區(qū)、市)公布高等學(xué)校新生入學(xué)體質(zhì)健康測試結(jié)果。推薦：初中教學(xué)質(zhì)量“榜單”增設(shè)德育指標(biāo)

　　五、加強(qiáng)對學(xué)校體育的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　加強(qiáng)學(xué)校體育工作領(lǐng)導(dǎo)和管理。各地人民政府要認(rèn)真履行發(fā)展學(xué)校體育的職責(zé)，將學(xué)校體育發(fā)展納入本級政府年度工作報告，建立健全教育部門牽頭、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)和社會參與的學(xué)校體育工作機(jī)制。教育部門要完善政策，制定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo)，將學(xué)校體育納入義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)教育、高等教育等各類教育規(guī)劃。發(fā)展改革部門要把提高青少年身心健康水平納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，支持學(xué)校體育發(fā)展。財政部門要完善支持學(xué)校體育的投入政策。體育部門要把學(xué)校體育作為全民健身計劃的重點(diǎn)，在技術(shù)、人才、場地和體育組織建設(shè)等方面加大對學(xué)校體育工作的支持。校長是所在學(xué)校體育工作的第一責(zé)任人，要確保學(xué)校體育各項工作任務(wù)的具體落實。

　　加大學(xué)校體育投入力度。要統(tǒng)籌教育經(jīng)費(fèi)投入，切實保障學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)。合理保證中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中用于體育的支出，并隨公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高而逐步增加。利用現(xiàn)有渠道，將學(xué)校體育場地設(shè)施建設(shè)、體育活動經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算和基本建設(shè)投資計劃，并加大投入力度。優(yōu)先支持農(nóng)村和民族地區(qū)學(xué)校體育工作。

　　實施學(xué)校體育三年行動計劃。各地要結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，找準(zhǔn)學(xué)校體育的突出問題、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，特別是要在確保學(xué)生鍛煉時間、提高學(xué)生體質(zhì)健康水平、落實政府工作責(zé)任、完善學(xué)校體育政策體系、實施學(xué)校體育評價制度、改善學(xué)校體育辦學(xué)條件等方面確定發(fā)展目標(biāo)，逐年分解落實任務(wù)，以縣為單位編制加強(qiáng)學(xué)校體育三年行動計劃。2013年3月底前，各省(區(qū)、市)行動計劃報國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　強(qiáng)化學(xué)校體育工作督導(dǎo)檢查。國務(wù)院教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織修訂《中小學(xué)體育工作督導(dǎo)評估辦法(試行)》。各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要研究制定和實施學(xué)校體育工作督導(dǎo)檢查辦法，堅持督政與督學(xué)相結(jié)合，健全目標(biāo)考核機(jī)制，建立學(xué)校體育工作專項督導(dǎo)制度，定期聯(lián)合有關(guān)部門開展學(xué)校體育工作專項督導(dǎo)，并將督導(dǎo)評估結(jié)果及時向社會公告。

　　健全學(xué)校體育工作獎懲機(jī)制。各地要把學(xué)校體育和學(xué)生體質(zhì)健康水平納入工作考核指標(biāo)體系，作為教育等有關(guān)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)校體育工作績效評估和行政問責(zé)。對學(xué)校體育工作成績突出的地方、部門、學(xué)校和個人進(jìn)行表彰獎勵。對學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的地區(qū)和學(xué)校，在教育工作評估和評優(yōu)評先中實行“一票否決”。

　　營造學(xué)校體育發(fā)展良好環(huán)境。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真宣傳學(xué)校體育工作的政策要求、典型經(jīng)驗和有效做法，采取多種方式加強(qiáng)校園體育文化建設(shè)，加大對群眾性學(xué)生體育活動的宣傳報道，廣泛傳播健康理念，引導(dǎo)廣大青少年、各級各類學(xué)校和全社會樹立科學(xué)的教育觀、人才觀和健康觀，形成珍視健康、熱愛體育、崇尚運(yùn)動、積極向上的良好氛圍。（責(zé)編：紫涵）

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