來源:網(wǎng)絡資源 2009-11-19 10:40:00
摘要:在蘇北,“新農(nóng)村建設”需要解決的兩大難題,一是資金,二是人才。對于大學生任職村官,國家行政學院著名教授、人力資源教研室主任劉旭濤博士認為,長期以來農(nóng)村成為人才的“洼地”,鼓勵大學畢…… |
7月10日,江蘇1011名大學生“村官”選拔名單敲定,這也是該省首次選拔千名學子赴蘇北五市經(jīng)濟薄弱村任職“村官”。本周雙休日,江蘇省選拔工作領導小組辦公室計劃將舉行出征儀式,為這1011名奔赴蘇北五市25個縣(市、區(qū))的1011個鄉(xiāng)村“走馬上任”的大學生集中送行。
昨日,江蘇省委組織部專門召開了相關座談會,請來4名即將赴任的“準村官”暢談上任前的感想。會上,4名“準村官”代表紛紛表達了奔赴蘇北的決心,“農(nóng)村需要我們。”即將“獻身”鹽城的揚州大學中國現(xiàn)代文學專業(yè)的應屆碩士畢業(yè)生姚洪兵一句話,道出了所有“準村官”的心聲。
然而,面對這些“準村官”,面對這些即將遠離都市生活的“80后”,有人卻提出,建設社會主義新農(nóng)村,要有好的“帶頭人”,作為剛出校門缺少社會和基層工作經(jīng)驗的“大學生村官”,究竟能給農(nóng)村基層帶去什么?這一舉措真能破解新農(nóng)村建設人才之困?大學生們到底是沖著待遇和機會來的,還是真想到農(nóng)村來開創(chuàng)事業(yè)?如果帶著功利的目的能否真正為新農(nóng)村建設做出貢獻?
行成于思,毀于隨。不難想見,這一長串的提問不僅帶著發(fā)問人的憂思,更帶著社會的冀望。所以,如何為這些“任前憂思”交出一份滿意的答卷,將成為大學生村官工作實踐中所肩負的重要責任。
建設新農(nóng)村人才要先行
蘇北五市,其地理幅員和人口規(guī)模,堪稱江蘇的“半壁江山”。但蘇北農(nóng)業(yè)人口占總人口的80%,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占很大比例,作為江蘇經(jīng)濟欠發(fā)達“洼地”,蘇北新農(nóng)村的建設任重道遠。
近年來,蘇北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的步伐正穩(wěn)步加快,城鄉(xiāng)人民生活水平得到不斷提高,然而部分地區(qū)與“小康”二字還相差甚遠。其經(jīng)濟發(fā)展最大的“瓶頸”就是村民的科學文化知識層次較低,不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,同時還欠缺掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術的能力。
在蘇北,“新農(nóng)村建設”需要解決的兩大難題,一是資金,二是人才。對于大學生任職村官,國家行政學院著名教授、人力資源教研室主任劉旭濤博士認為,長期以來農(nóng)村成為人才的“洼地”,鼓勵大學畢業(yè)生當“村官”,正是搭建農(nóng)村人才“高地”、促進城鄉(xiāng)人才雙向流動、推動新農(nóng)村建設的有力舉措。“選任大學生村官是人才培養(yǎng)和新農(nóng)村建設雙贏之舉。”劉旭濤說。
這次面向全省高校選拔的千名本科以上學歷大學生到蘇北1011個經(jīng)濟薄弱村工作,他們將擔任村黨支部副書記或村委會助理職務。此舉開全國干部人事制度之先河,大學生村官全部列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額撥款事業(yè)編制、享受全額撥款事業(yè)單位工資待遇。
在當前就業(yè)難、在大城市就業(yè)更難的嚴峻形勢下,國家在待遇和保障上給出如此優(yōu)厚的條件,對大學生“自降”就業(yè)門檻,主動到基層去建功立業(yè),不少人在嘉許的同時提出了疑問——“就業(yè)難”的大背景下,大學生們對“村官”的選擇是出于自己對農(nóng)村的感情,抑或是出于自己對這份職業(yè)的興趣,還是僅僅是因為能找到一份不錯的工作?
有觀察人士認為,任職“村官”,可能是大學生在嚴酷就業(yè)環(huán)境下的現(xiàn)實選擇,這種選擇很可能不是發(fā)自內心的,而是權宜之計,是退而求其次的無奈選擇。畢竟在當前嚴峻的就業(yè)形勢面前,“一村一名大學生”的工資待遇及政策優(yōu)惠還是具有一定的誘惑力。
該人士稱,當今社會,物欲橫流,大學生們在這樣的環(huán)境中耳濡目染,都變得異常現(xiàn)實。十年寒窗苦讀,畢業(yè)后找一個環(huán)境待遇俱佳的工作,在繁華舒適的都市里謀求自己的“一席之地”是每個人的心聲。然而,市場經(jīng)濟的法則是優(yōu)勝劣汰。因此,本次選拔就有大學生抱著做1年“村官”,借此“跳板”相關的政策待遇再去考研、考公務員的心態(tài)。
“思想優(yōu)勢莫因基層打折扣”
然而,局外人的“現(xiàn)實觀”,并沒有遮擋所有大學生“村官”的腳步。
已經(jīng)接到錄用通知的宿遷籍畢業(yè)生付晶晶告訴本報記者:大學就讀于鹽城師范學院廣電專業(yè),在某電視臺實習的時候每次接觸的就是農(nóng)村題材,加之本來就生活在農(nóng)村,所以對農(nóng)村的感情越來越濃郁。“現(xiàn)在的就業(yè)形勢不是很樂觀,而‘村官’政策也比較優(yōu)厚,此舉既服務于農(nóng)村建設,又給畢業(yè)生提供了一個不錯的就業(yè)途徑。至于相對較差的生活條件,我早就做好了吃苦的心理準備。”
付晶晶說:“既然選擇了這條路,就要穩(wěn)步走好,切實走下去。”
然而,相關人士對大學生“村官”也提出一些疑問,“大學生村官”人員絕大多數(shù)為“80后的一代”。這些從小吃著棒棒糖,抱著玩具長大的“一代”是否有能力承擔起新農(nóng)村建設的重任?新農(nóng)村建設中,大學生“村官”理想和現(xiàn)實的價值能否一致?
“作為剛剛走出校門的大學生,社會經(jīng)驗還不足,特別是基層工作經(jīng)驗更是無從談起。大學生到農(nóng)村后,思想很可能被現(xiàn)有村干部同化,那么大學生本來具有的思想優(yōu)勢將不復存在,對新農(nóng)村建設的推動力勢必將大打折扣。”對于大學生任職“村官”,鹽城師范學院文學院黨總支副書記,沐金華博士表示了不少擔憂。
教育界一位不愿意透露姓名的工作人員表示,即便是出身農(nóng)村的大學生,在幾年的城市學校生活中,多少脫離農(nóng)村生活生產(chǎn)的環(huán)境,甚至有的大學生雖然出生成長在農(nóng)村,但是在長達十幾年的讀書生涯中,并非全面而真切了解“三農(nóng)問題”,退一步講,縱然大學生們所學的專業(yè)對口,但是從書本知識的掌握到實踐經(jīng)驗的取得,還需要相當長的時間積累和學習方式的轉變。
是否可以真正為大學生“村官”提供充分發(fā)揮才能的平臺?能否以有限的大學生資源帶動蘇北全局發(fā)展?這些大學生赴任后,多久才能扎根農(nóng)村并融入當?shù)?其實問題遠不止這些。
“急功近利心態(tài)萬萬不能有”
村,是全國最小的行政單位,“村官”,是全國最小的“官兒”,但他們是廣大農(nóng)民的主心骨,是建設社會主義新農(nóng)村的中堅力量,是黨和國家賴以與全國9億農(nóng)民保持血肉聯(lián)系的紐帶。
農(nóng)村的干部隊伍建設、經(jīng)濟社會發(fā)展需要高素質村官。
鹽城市委組織部一位不愿具名的工作人員介紹說,現(xiàn)在的新農(nóng)村建設缺少有為青年,就目前農(nóng)村的村官來說,知識層次不是很高,而大學生“村官”恰能和現(xiàn)在的村官形成優(yōu)勢上的互補。“但是,還存有一些讓人擔心之處,因為不排除有些大學生是抱著較強的功利目的,而服務農(nóng)村建設,急功近利的心態(tài)是萬萬不能有的。”該工作人員稱。
從2001年起,東?h在江蘇省率先公開選拔20名大學生進村任職。在這些大學生“村官”中,現(xiàn)任白塔埠鎮(zhèn)白塔村支部副書記,同時在鎮(zhèn)里也擔任工業(yè)方面辦事員的楊月軍以“過來人”的身份,建議說,這批新的大學生村官既然有志向到農(nóng)村工作,那么就應該在村黨支部的領導下扎實工作,從小事做起,保持樸實的工作作風,特別是學生黨員,更好發(fā)揮好先鋒模范作用,多向村里的老黨員請教學習,畢竟作為剛畢業(yè)的大學生社會經(jīng)驗和工作經(jīng)驗都比較欠缺。
“大學生‘村官’要和農(nóng)村的實際工作做好融合,還需要一定的過程,也需要大學生‘村官’們不斷學習,不斷充實。”楊月軍說。
有學者指出,希望“大學生村官”們的選擇都是出自自己內心的價值判斷、出自對農(nóng)村的熱愛和責任、而不是出自那些虛名虛利的誘惑和承諾。因為,盡管今天的就業(yè)形勢比較嚴峻、一職難求,但是如果你的選擇并非出于興趣和愛好,并非出于價值需求,那只會在耽誤自己青春的同時給社會也造成人力資源的浪費。
大學生能推動現(xiàn)有干部奮進
鹽城師范學院組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部部長薛建華在接受本報記者采訪時表示,培養(yǎng)一支高素質的農(nóng)村干部隊伍是新農(nóng)村建設的迫切需要。農(nóng)村青年受文化知識的限制,具備接班條件的人并不多。而大學生村官有知識、有文化、有激情、有斗志、有創(chuàng)新精神,培養(yǎng)為村干部后,他們的朝氣必然會“刺激”現(xiàn)有一些村干部奮進,吹散長期集聚的沉沉暮氣,對現(xiàn)有村干部年齡結構、文化結構、優(yōu)化整體素質的益處都是顯而易見的。
大學生做“村官”,對于畢業(yè)生而言,這等于給了他們職業(yè)生涯多了一個選項。畢竟城市的發(fā)展空間有限,能提供的崗位有限,而求職者數(shù)量相當龐大,這就意味著必定有一部分大學畢業(yè)生就不了業(yè)。而缺乏知識學歷高、致富能力強人才的農(nóng)村,能給他們提供巨大的發(fā)展空間。
“農(nóng)村本身具有廣闊的就業(yè)市場和發(fā)展?jié)摿,再加上國家政策逐步向農(nóng)村傾斜,必將激勵大學畢業(yè)生關心農(nóng)村建設、獻身農(nóng)村發(fā)展,為發(fā)揮特長、實現(xiàn)自身價值提供無限的舞臺。”薛建華說。
江蘇省蘇北農(nóng)村人才市場就業(yè)指導部主任吳標同樣認為,經(jīng)濟薄弱村干部隊伍思想觀念陳舊,年齡老化等是阻礙經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素。全省目前公開選拔年紀輕、素質高、能力強的大學生擔任經(jīng)濟薄弱村干部,勢必將作為一股新鮮血液融入新農(nóng)村建設大潮中去。
大學生“村官”如果能把自己學到的專業(yè)知識運用到經(jīng)濟發(fā)展上,以新的視角審視社情民意,在村經(jīng)濟發(fā)展中勢必發(fā)揮很強的帶動作用。對于大學生來說,今后在面向社會、面向現(xiàn)實、面向農(nóng)村時,都是一件百益無害的好事情。有利于讓大學生磨煉意志,提高能力,全面發(fā)展。
學會抱團合作融入新農(nóng)村
“從群眾中來,到群眾中去”,吳標認為,“新當選的‘大學生村官’要從三個方面下功夫:一是要加強學習,提高素質。要加強對黨在農(nóng)村的各項方針政策和農(nóng)村工作知識的學習,注意把所學知識與農(nóng)村實際結合起來開展工作,提高自身素質和工作能力,做一名合格的‘村官’。二是要加強調查研究,盡快進入角色。對所任職村的情況要盡快熟悉,廣泛聽取干部群眾意見,了解群眾所想、所需、所盼,尋找適合所在村致富的途徑,取得干部群眾的支持,帶領村民盡快致富。三是要堅定信心,發(fā)揮作用,盡快成長為建設社會主義新農(nóng)村的生力軍,成為自己致富、帶領群眾致富的典型,在建設社會主義新農(nóng)村道路上建功立業(yè)。”淮陰師范學院組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部部長顧建國說。
為了實現(xiàn)“大學生”身份與“村官”身份的結合,大學生“村官”要做的是努力適應農(nóng)村的環(huán)境,盡快將自己的學識以合適的方式與農(nóng)村的實際工作結合。
而當?shù)剞r(nóng)民,則應該積極配合大學生村官的工作,真正做到尊敬科學、尊敬知識、尊敬人才。只有互相團結,農(nóng)村的發(fā)展才能更上一個臺階。
對于使用這些大學生村官的基層組織而言,則既要給大學生村官們以時間來適應和成長,也要注意發(fā)揮大學生的年輕與朝氣,特別是他們的創(chuàng)新精神和現(xiàn)代理念。“也就是說,‘大學生村官’這一人力資源的供需雙方都要在‘大學生’與‘村官’的結合上做足文章,尋求這兩者結合在一起所展現(xiàn)的價值與意義。”沐金華說。
選拔大學生“村官”計劃,需要大學生、政府、當?shù)剞r(nóng)民等社會力量三者“抱成團”合作,大學生“村官”才能夠進得來,站得穩(wěn),留得住,使之更有可持續(xù)性和可復制性。(李知軍)
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省委組織部的統(tǒng)計資料顯示,大學生“村官”選拔出來的1011名人選中,任校學生會負責人、校學生會中層干部、系學生會負責人、系學生會中層干部及班干部人數(shù)占一半以上;曾獲優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀學生干部、三好學生、優(yōu)秀畢業(yè)生、社會實踐先進個人等榮譽稱號的占一半左右。
江蘇省選拔工作領導小組辦公室負責同志介紹說,目前江蘇省已進一步細化制定了激勵保障和培養(yǎng)鍛煉大學生“村官”的實施意見,以期能幫助大學生“村官”迅速適應新的工作與鄉(xiāng)村生活。
在“紅頭”文件保障的基礎上,還將做好三個方面的工作:一是提供干事創(chuàng)業(yè)舞臺。根據(jù)大學生的專業(yè)和特長,相應地分工負責農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)管理等方面的工作。二是落實培養(yǎng)鍛煉措施。省里統(tǒng)一制定培訓計劃,各市集中組織大學生進行上崗培訓?h鄉(xiāng)領導干部也將定期走訪,及時為到村任職大學生解決實際困難。三是加強跟蹤考核和動態(tài)管理。對政治素質好、工作業(yè)績突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮,及時列入縣鄉(xiāng)黨政機關后備干部名單,有針對性地加以培養(yǎng)。對工作不勝任的及時進行調整,始終保持隊伍的生機與活力。據(jù)悉,目前各市、縣已做好迎接大學生“村官”任職的準備。
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